2020年,云南省人社系统坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和人社部要求,把稳就业保就业作为“六稳”“六保”的首要任务,按照“以稳定保、以保促稳”的思路,系统整合、上下衔接、统筹联动,千方百计做好稳就业保就业工作。特别是在农村劳动力转移就业方面,针对云南是全国贫困程度最深的省份之一、拥有2158万劳动力的实际,充分发挥农村劳动力转移就业在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会中的关键作用,将农村劳动力转移就业作为保障改善民生的“重头戏”、促进经济发展的“助推器”、群众持续增收的“硬支撑”,采取“超常规”举措,构建“闭环式”机制,在疫情严重影响的形势下,实现了农村劳动力转移就业规模的“逆势增长”。
统筹全省“一盘棋”
组建省、州、县三级人社部门应对疫情影响稳就业指挥部,开发指挥调度系统,开通视频指挥专线,每天汇总情况、督查落实,实时调度工作、协调矛盾。依托东西部扶贫劳务协作,与浙江等省市成立联合指挥部,健全联动指挥、信息共享、县企互动、经费保障等机制,加强与主要输入地间省际劳务精准对接。成立三级挂牌督战工作领导小组,建立情况分析、调查督促、监督问责等7项运行机制,紧盯“指挥调度效率不高、督查指导力度偏弱、地区间工作不平衡”等问题,采取定点督战、进驻督战、暗访督战、约谈督战相结合的方式,推动全省农村劳动力转移从“冷”到“热”、从“少”到“多”、从“慢”到“快”。
整合服务“一条链”
抓实“摸底、动员、扩岗、转移、调剂、稳岗”全链条就业服务,发动4.6万人逐户逐人摸清劳动力信息,组建3286人的“人社服务专员”队伍跟进对接企业需求,用好线上、线下渠道组织招聘活动,派出特派员分赴上海、广东、浙江等5个省市挖掘岗位资源,协调开通专车、专列、包机一站式转移输送62.16万人。建立省内自下而上用工调剂机制,开发劳动力余缺调剂信息系统,统筹岗位资源,抓好调余补缺,累计调剂劳动力3.72万人。组建69个“稳就业工作组”分赴长三角、珠三角地区,整合121个驻外劳务工作站(点)力量,对接51个地区157家人社部门,深入一线做好稳岗、转岗、培训、再上岗工作,帮助6798名失业人员“点对点”转岗再就业。
构筑保障“一张网”
坚持稳就业先稳企业,打出社保援企稳岗“免、减、返、延、缓、补、贷、保”政策“组合拳”,开展政策兑现“网上办、快捷办、主动办”行动和“政策落实大排查”行动,截至2020年11月底,减免企业社保费146.57亿元,发放失业保险稳岗返还资金11.89亿元。坚持稳就业先强技能,立足人岗相适,对接市场需求,抓实技能培训,实施“互联网+职业技能培训”、“百日线上免费技能培训行动”,帮助无技能、低技能劳动者掌握一技之长,更好实现就业,开展职业技能培训157.48万人。
一年来,全省就业总体稳定、稳中向好的态势不断巩固,农村劳动力转移就业1515.52万人,比2019年增加291.52万人,增长23.82%;实现城镇新增就业49.35万人,完成年度目标的117.49%;帮助城镇失业人员再就业14.75万人,完成年度目标的134.13%;帮助就业困难人员就业11.27万人,完成年度目标的125.27%。